Европарламент определил приоритеты: цифровизацию прав и деинституционализацию

В начале октября европейские законодатели сосредоточились на практическом применении норм, гарантирующих свободу и достоинство граждан с ограниченными возможностями здоровья.

Как сообщает Европейский форум инвалидов, на встрече 8 октября участники профильной межгруппы Европарламента под руководством Катрин Лангенсипен наметили вектор развития на ближайшую перспективу. Повестка охватила цифровизацию социальных гарантий, проблемы доступного жилья, влияние искусственного интеллекта и отказ от устаревшей модели закрытых интернатов. Отдельное внимание уделили подготовке международного договора о защите старшего поколения.

Цифровые гарантии и свобода перемещения

Идея перевода Европейской карты инвалидности и парковочного разрешения в электронный формат получила единодушную поддержку депутатов. Однако парламентарии сошлись во мнении, что одних технических новшеств недостаточно. Идойя Мендия охарактеризовала обновленный документ как полноценную хартию, которая должна беспрепятственно действовать на территории всего Евросоюза. Тилли Метц констатировала фактическое отсутствие реальной мобильности, отметив, что смена места жительства и трудоустройство в другой стране по-прежнему сопряжены с серьезными препонами. Катрин Лангенсипен акцентировала внимание на том, что дальнейшие шаги необходимо согласовывать с профильными общественными объединениями.

Безопасность и доступность экстренной помощи

Вопрос безопасности в кризисных ситуациях также требует немедленного вмешательства. Согласно аналитике, подготовленной Европейским союзом глухих и Европейской федерацией слабослышащих, лишь восемь из двадцати пяти исследованных государств могут предложить круглосуточные доступные службы спасения. Зачастую помощь сводится к обмену текстовыми сообщениями, что полностью блокирует возможность вызова бригады для пользователей языка жестов. Лара Магони напомнила коллегам о необходимости гарантировать равный доступ к экстренным сервисам, приведя в качестве эталона практику итальянской Ломбардии. Александр Блокс из Европейского форума инвалидов добавил, что решение этих задач должно найти отражение в будущих бюджетах ЕС и Акте о цифровых сетях.

Международная повестка: защита старшего поколения

Завершилась встреча обзором глобальных инициатив. Филипп Зейдель Леруа из сети AGE Platform Europe рассказал о длительном, пятнадцатилетнем пути к принятию конвенции ООН о правах пожилых. В прошлом году стороны наконец договорились о создании межправительственной рабочей группы. Ежегодные женевские сессии должны кульминировать в создании нулевого проекта документа к концу 2027 года. Инициативу уже поддержали 81 соавтор резолюции, включая 14 стран Евросоюза. Мендия и Метц призвали все европейские институты координировать действия на международной арене в сотрудничестве с Управлением Верховного комиссара ООН и Рабочей группой по правам человека.

Отказ от изоляции в пользу самостоятельности

Фундаментальным сдвигом в социальной политике депутаты назвали прекращение инвестиций в возведение новых закрытых интернатов. Финансовые потоки следует перенаправить на сервисы, поддерживающие автономность граждан. Тилли Метц выразила досаду по поводу того, что в Евросоюзе до сих пор не сформирована надежная база для деинституционализации.

"Деинституционализацию нельзя отрывать от социальной интеграции, иначе мы рискуем усугубить изоляцию", - подчеркнул Алекс Салиба, опираясь на мальтийский опыт и призывая отличать учреждения, ограничивающие свободу, от центров адаптации.

Лангенсипен подтвердила неизменность позиции Европарламента: европейские деньги больше не будут спонсировать изоляцию.

Контроль и следующие шаги

Намеченные планы требуют скорейшей материализации. Следующим важным рубежом станет Европейская неделя прав людей с инвалидностью, запланированная на период с 30 ноября по 7 декабря 2026 года. К этому времени и к следующему собранию межгруппы парламентариям рекомендовано запросить у профильных национальных министров - курирующих транспорт, цифровую среду и социальную сферу - детальные отчеты о реальном положении дел с внедрением электронных карт в их юрисдикциях. Такой подход обеспечит непрерывный контроль за исполнением взятых на себя обязательств и приблизит создание по-настоящему инклюзивного общества, ради чего и собиралась межгруппа в начале октября.